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2020-02-28 07:28 《中(zhong)國改革(ge)報》微(wei)信公眾號

全(quan)面推(tui)行“日(ri)暗dao)萌ri)通報”督查(cha)機(ji)制,對工作標準、脫(tuo)貧進(jin)度(du)、干部履職(zhi)等情況進(jin)行暗dao)枚講cha),倒逼(bi)責任落實dan) 諭tuo)貧攻(gong)堅一(yi)線(xian)培養(yang)、識別、選拔干部。這一(yi)機(ji)制使(shi)7個國省(sheng)貧困(kun)縣全(quan)部脫(tuo)貧。

地(di)處革(ge)命老區和tui)獨kun)地(di)區的四川省(sheng)南充市(shi),自古以來(lai)就是川北重鎮。2014年精(jing)準識別時bao) quan)市(shi)共(gong)有1290個貧困(kun)村、19.1萬貧困(kun)戶、57.8萬貧困(kun)人口,貧困(kun)人口量(liang)約佔(zhan)全(quan)省(sheng)貧困(kun)人口總數的十分之一(yi)。貧困(kun)面寬、量(liang)大、程度(du)深。

然而,近日(ri)中(zhong)國改革(ge)報、改革(ge)網記者深入當地(di)采訪時卻驚訝地(di)發現,截至目前,該(gai)市(shi)7個國省(sheng)貧困(kun)縣均已(yi)全(quan)部實現摘帽、貧困(kun)村已(yi)全(quan)部退出、貧困(kun)人口已(yi)全(quan)部脫(tuo)貧,貧困(kun)發生率(lv)由(you)2014年的10%降(jiang)至0%。四川省(sheng)脫(tuo)貧攻(gong)堅綜合考核中(zhong),南充市(shi)2016年、2017年連續兩年被評為“好”等次。南部縣榮獲“2018年全(quan)國脫(tuo)貧攻(gong)堅組織(zhi)創新(xin)獎”。

如此優異成績,南充如何(he)做(zuo)到jiang)模/p>

黨員(yuan)干部鑄(zhu)魂 不勝不收兵

“脫(tuo)貧攻(gong)堅,責重如山。能否取得決戰(zhan)勝利,黨員(yuan)、干部是關鍵、是靈魂。”在接受記者采訪時bao) 銑涫shi)xing) 喙馗fu)責人如是說。

據介紹,近年來(lai),南充堅持zhi)淹tuo)貧攻(gong)堅作為最(zui)大政治責任、最(zui)大民(min)生工程、最(zui)大發展機(ji)遇,發揚“工匠精(jing)神”、狠下“繡花功夫”、做(zuo)足“精(jing)準文章”,脫(tuo)貧攻(gong)堅取得決定性進(jin)展。

面對貧困(kun)面寬、量(liang)大、程度(du)深的市(shi)情,南充市(shi)xing) 狹罡骷陡剎課癖乩喂gu)樹立最(zui)關心的事、最(zui)後的堡壘、沖在最(zui)前方“三種意識”,決戰(zhan)決勝、不勝不休。

全(quan)市(shi)上(shang)下人人以攻(gong)堅為己任,個個以克難(nan)為指gan)潁  渡磽tuo)貧攻(gong)堅一(yi)線(xian),吃住在一(yi)線(xian)、工作在一(yi)線(xian)、決戰(zhan)在一(yi)線(xian),決戰(zhan)態勢全(quan)面形(xing)成。

市(shi)xing) ?shi)政府主要領導一(yi)月(yue)一(yi)調(diao)度(du),縣(市(shi)、區)黨政主要負(fu)責人一(yi)周一(yi)調(diao)度(du),鄉(xiang)鎮黨委書記、鄉(xiang)鎮長、村黨支部書記、駐村黨支部第一(yi)書記一(yi)天一(yi)調(diao)度(du),層(ceng)層(ceng)掛出作戰(zhan)圖、制訂任務書、列出時間(jian)表,順排工序(xu)、倒排工期、倒逼(bi)落實。

高坪區原隆興(xing)鄉(xiang)新(xin)橋溝村村委會原副主任曹瓊蓉為了村里的產業dao) 購臀7扛腦zao),連續加班,每天只睡(shui)五六個小時。2016年5月(yue)4日(ri),在向(xiang)鄉(xiang)上(shang)交(jiao)完扶貧手(shou)冊回村的路上(shang),曹瓊蓉突huan) 砸繆   讕任? qu)世。時至今(jin)日(ri),村民(min)仍傳頌(song)tao)潘氖錄!/p>

“正是有xin)巳quan)市(shi)廣大干部舍小家、為大家、誓要打贏脫(tuo)貧攻(gong)堅戰(zhan)的決心和毅力,南充的脫(tuo)貧攻(gong)堅工作推(tui)進(jin)堅實有xin)Αrdquo;南充市(shi)政府相關負(fu)責人說。

2016年以來(lai),南充市(shi)共(gong)完成住房安全(quan)工程16.3萬戶,100%的村通硬化路、100%的村安全(quan)飲(yin)水達(da)標、100%的村通信網絡全(quan)覆蓋(gai),建成貧困(kun)村衛生室、文化室各1290處,全(quan)市(shi)xing)摶yi)學(xue)生因(yin)貧輟學(xue)、無一(yi)huan)彝ting)因(yin)學(xue)致(zhi)貧。

產業支撐帶動 實現大脫(tuo)貧

在南部縣大堰鄉(xiang)純陽山村脫(tuo)貧戶汪學(xue)超(chao)家yi)錚 淙煥氪航jie)還有近20天時間(jian),但家yi) 慕jie)日(ri)氣(qi)氛zhao)yi)變得十分濃厚,做(zuo)香(xiang)腸、燻臘肉(rou)、大掃除……見(jian)到記者,汪學(xue)超(chao)妻子姚素瓊笑(xiao)得合不攏嘴。她說dan) 頤羌疑(yi)昵肓萬元貸(dai)款入股村里的食用菌脫(tuo)貧奔康產業園(yuan),政府還幫我們規劃了土雞散養(yang)、庭(ting)院(yuan)果樹等“四小工程”。去(qu)年底,我們家在產業園(yuan)里面的分紅就有12500元,“四小工程”也變現了3500元,全(quan)家一(yi)年的收入有七八萬元,比3年前起碼翻了一(yi)倍。

脫(tuo)貧根基在產業dan) nan)點在增收。

南充市(shi)政府相關負(fu)責人說dan) 獨kun)群眾大多是無門路、無資金、無技術等“五無群體(ti)”。如何(he)有效組織(zhi)貧困(kun)群眾一(yi)起發展gong)怠 gong)同抗風險(xian)、抱團(tuan)闖市(shi)場的任務艱巨而復雜。為此,南充探索出“政府引導、群眾主體(ti)、龍頭帶動、金融(rong)支持、合作社組織(zhi)”的“五方聯(lian)動”模式,共(gong)建脫(tuo)貧奔康產業園(yuan),形(xing)成利益(yi)共(gong)享(xiang)、風險(xian)共(gong)擔(dan)、合作共(gong)贏發展格局。目前,全(quan)市(shi)建成脫(tuo)貧奔康產業園(yuan)1023個,帶動9.1萬戶貧困(kun)戶持zhong)鍪鍘/p>

針(zhen)對貧困(kun)群眾發展gong)低度(du)氪蟆 芷誄? 縵xian)高、收zhao)yi)低等問題,南充積極創新(xin)探索多元投du)搿 yi)聯(lian)結、風險(xian)防控“三大機(ji)制”,近4年來(lai)累計投du)氬普銎蹲式43億元,多方組建教育、衛生、產業dao)齔幀 《鐶糯dai)分險(xian)“四項基金”10.64億元、使(shi)用4.92億元,惠及貧困(kun)群眾40萬人。

產業園(yuan)區建起了,產品生產出來(lai)了,還要把產品賣(mai)出去(qu),才能真(zhen)正變成收zhao)yi)。據該(gai)負(fu)責人介紹,南充打好“兩套(tao)組合拳”強支撐,按照(zhao)“產品種類齊全(quan)、生產管(guan)理科學(xue)、質量(liang)放pan)目煽俊 lai)源追溯清晰(xi)、帶動效果明顯”要求,培育300個特色扶貧產品基地(di)(園(yuan)區),建立南充扶貧產品銷售平(ping)台(網絡),實現零散貧困(kun)群眾產品集成shang)郟 jin)一(yi)步擴大了南充扶貧產品知名度(du)和市(shi)場佔(zhan)有xin)lv)。

創新(xin)督查(cha)機(ji)制 不漏一(yi)戶一(yi)人

1月(yue)7日(ri),記者在南充采訪時bao) gan)上(shang)南充市(shi)xing) 喙夭棵拋槌傻ldquo;暗dao)米rdquo;又一(yi)次深入到區市(shi)縣了解脫(tuo)貧整改和長效幫扶情況。該(gai)暗dao)米楣?魅嗽yuan)告訴(su)記者,“雖然現在全(quan)市(shi)已(yi)實現脫(tuo)貧摘帽bao)  樂狗燈丁 ??銎兜娜撾褚yi)然huan)杈蓿 lai)不得半點虛假(jia)和松懈。這是市(shi)xing) 麓da)的頭號政治任務”。

據介紹,為把脫(tuo)貧攻(gong)堅工作落到實處,使(shi)脫(tuo)貧攻(gong)堅成效得到進(jin)一(yi)步鞏固(gu),讓群眾滿意。南充市(shi)xing) shi)政府堅持zhi)蜒菇粞故翟鶉巫魑 tuo)貧攻(gong)堅的根本保(bao)證,全(quan)面推(tui)行“日(ri)暗dao)萌ri)通報”督查(cha)機(ji)制,並逐村逐類建立台賬(zhang),逐一(yi)整改。

全(quan)市(shi)先後共(gong)組建12個暗dao)米椋 jin)村入戶,對工作標準、脫(tuo)貧進(jin)度(du)、干部履職(zhi)等情況進(jin)行全(quan)方位暗dao)枚講cha),並在全(quan)市(shi)原汁原味通報,倒逼(bi)責任落實dan)喚岷ldquo;日(ri)暗dao)萌ri)通報”,各區市(shi)縣扎實開(kai)展“查(cha)問題、找(zhao)不足、補短板”活動、脫(tuo)貧攻(gong)堅突出問題專(zhuan)項整治和行業dao)銎蹲zhuan)項暗dao)茫 智頡 窒xiang)鎮、分系統進(jin)行摸排,逐鄉(xiang)逐村逐戶開(kai)展排查(cha),推(tui)動各項問題立行xin) 摹Wzuo)到不找(zhao)完不huan)毆 zhao)到不改完不huan)毆 耐瓴懷溝撞環(huan)毆/p>

與(yu)此同時bao) 銑涫shi)xing) quan)面推(tui)行市(shi)、縣、鄉(xiang)、村“四級聯(lian)動”問題整改機(ji)制,全(quan)市(shi)各級紀檢監(jian)察(cha)機(ji)關開(kai)展扶貧領域“3+X”突出問題專(zhuan)項整治。在嚴明紀律的同時bao) 岫ㄍtui)行容錯糾lai)硨圖?ji)制,制定施(shi)行《南充市(shi)建立容錯糾lai) ji)制“30條”意見(jian)》,制定關心愛護(hu)脫(tuo)貧攻(gong)堅一(yi)線(xian)干部“33條辦法”,全(quan)面推(tui)行“三個一(yi)線(xian)”激勵機(ji)制,有效解決干部不敢擔(dan)當、不敢作為問題,讓干事者寬心,讓改革(ge)者輕裝(zhuang)上(shang)陣(zhen);在脫(tuo)貧攻(gong)堅一(yi)線(xian)培養(yang)干部、識別干部、選拔干部。

南充還圍(wei)繞防範風險(xian)zhao)huan)持zhong)昧Γ 勱共(gong)搗(dao)銎丁 ceng)債務、項目質量(liang)和資金監(jian)管(guan)、小額信貸(dai)、涉貧信訪和網絡輿(yu)情等方面突出問題,提前研判(pan)、提早化解,堅決確保(bao)不因(yin)風險(xian)累積影響脫(tuo)貧攻(gong)堅大局。通過持之以yuan)愕牟恍概 Γ xiang)社會交(jiao)出了一(yi)份精(jing)準脫(tuo)貧、精(jing)準扶貧、長效幫扶的滿意答卷。(易立權(quan) 中(zhong)國改革(ge)報、改革(ge)網記者 王進(jin) 何(he)子蕊)

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